1. 招标条件

本招标项目张家口市乌拉哈达水利枢纽工程涉及输配电设备及电力线路迁改工程总承包（二次）已由河北省发展和改革委员会、冀水审〔2024〕1412号以冀发改农经[2023]1609号、冀水审〔2024〕1412号批准建设，项目业主为张家口市乌拉哈达水利枢纽工程建设项目有限公司，建设资金来自国债补助资金、省级补助资金和地方配套资金，项目出资比例为100%，招标人为张家口市乌拉哈达水利枢纽工程建设项目有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：项目名称：张家口市乌拉哈达水利枢纽工程涉及输配电设备及电力线路迁改工程总承包（二次）；项目地点：张家口市崇礼区；建设规模：张家口市乌拉哈达水利枢纽工程位于永定河上游洋河左岸一级支流清水河上，由东水库和西水库组成，总库容为11472万立方米，其中东水库5997万立方米，西水库5475万立方米，是以防洪为主，兼顾张家口市供水和农业灌溉的II等水利枢纽工程，工程规模为大（2）型。本工程主要建设内容涉及东库区及西库区输配电设备及电力线路，东库区涉及110kV、35kV、10kV及以下输配电设备及电力线路迁改部分；西库区涉及10kV以下输配电设备及电力线路迁改部分；建设工期：自合同签订后12个月，完成施工图设计、工程施工、竣工验收直至交付使用。其中施工图设计审批工期60日历天完成；质量标准：设计要求的质量标准：工程设计质量应达到国家、行业和地方颁发的现行有效的设计技术规范和规程、技术标准规定；施工要求的质量标准：合格，应达到国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准。
2.2招标范围：张家口市乌拉哈达水利枢纽工程涉及输配电设备及电力线路迁改工程总承包，东库区涉及110kV、35kV、10kV及以下线路迁改部分，西库区涉及10kV线路迁改部分。完成本项目的设计、施工总承包全部工作，并在完工后，对本项目承担相应期限内的保修工作，具体包括施工图设计（含编制施工图预算）、工程施工与工程相关的设备材料采购、直至竣工验收合格及整体移交，并负责工程缺陷责任期（保修期）内的缺陷修复和保修工作等相关内容。。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求:本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备履行合同的财务能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工总承包能力，同时具备以下资质：1.设计资格要求，须具备行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业丙级及以上资质或工程设计电力行业（送电工程）专业丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。2.施工资格要求，须具备行政主管部门核发的输变电工程专业承包叁级及以上资质并同时具备承装（修、试）电力设施许可证三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。
3.1.2财务要求:具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供企业2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表、附注）或2024年9月1日之后由基本户银行出具的资信证明。（如联合体投标，联合体双方均需满足）。
3.1.3信誉要求:投标单位在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）系统中不得被列入失信被执行人名单；信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中不得被列入重大税收违法失信主体，拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单（仅限于承担施工任务的单位）；在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法失信名单。（投标文件无需提供，以开标现场查询为准，如联合体投标，联合体各方均需满足）
3.1.4其他主要人员要求:（1）设计负责人资格：具有注册电气工程师（发输变电专业）执业资格（如为联合体投标设计负责人须由承担设计任务的单位派出）；（2）施工负责人资格：具有机电工程专业一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（建安B类），且目前（以投标截止日为基准日）未担任在建项目的工程总承包或施工总承包或施工专业承包项目经理或施工负责人（如为联合体投标施工负责人须由承担施工任务的单位派出）；（3）工程总承包项目经理仅可兼任施工负责人。
3.1.5其他要求:（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（如为联合体投标，联合体成员之间不受此条款约束）；（2）本项目实行双盲评审。评审专家统一从全省专家库中随机抽取，实现评审专家盲抽；评审专家在不知晓投标供应商信息情况下进行评审，实现评审过程盲评。本项目承包人建议书、承包人实施方案采取暗标，即承包人建议书、承包人实施方案采用暗标方式编制，详细内容请下载招标文件查看；（3）本项目采用评定分离，将评标和定标分为两个阶段进行。评标委员会根据招标文件规定的评标程序和方法独立开展评审，向招标人推荐不排序的中标候选人，并出具评审意见；由招标人根据评标委员会的评审意见及招标文件规定的定标程序和方法，组建定标委员会确定中标人；（4）施工总承包资质新旧衔接执行住房和城乡建设部办公厅发布的建办市【2021】30号文件有关规定：为做好政策衔接，自2021年7月1日至新的建设工程企业资质标准实施之日止，附件所列资质证书继续有效，有效期届满的，统一延期至新的建设工程企业资质标准实施之日。新的建设工程企业资质标准实施后，持有上述资质证书的企业按照有关规定实行换证；（5）所有证明材料如正在办理延期或变更等事宜需提供相关证明材料。
3.1.6项目负责人资格要求:工程总承包项目经理资格：投标人拟派工程总承包项目经理须具备机电工程专业一级注册建造师执业资格或注册电气工程师（发输变电专业）执业资格或电力工程国家注册监理工程师执业资格，且目前（以投标截止日为基准日）未担任在建项目的工程